ГОСТ Р 52614.2-2006 — это национальный стандарт Российской Федерации, идентичный международному документу IWA 2:2003 (International Workshop Agreement), который содержит руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в сфере образования . Стандарт разработан для адаптации требований системы менеджмента качества к специфике деятельности образовательных учреждений, предоставляющих образовательные услуги.
Что такое ГОСТ Р 52614.2
Стандарт устанавливает руководящие указания по внедрению результативной системы менеджмента качества в образовательных учреждениях, соответствующей требованиям ИСО 9001 . Документ адаптирует универсальные требования ISO 9001 к особенностям образовательной деятельности, учитывая специфику образовательного процесса, взаимоотношений с обучающимися и оценки результатов обучения .
Важно: данные руководящие указания не добавляют, не заменяют и не изменяют требования ИСО 9001. Они не предназначены для использования в договорах при оценке соответствия или для целей сертификации . Это означает, что стандарт служит методическим пособием для образовательных организаций, желающих внедрить СМК, но сама сертификация проводится на соответствие ISO 9001.
Нормативная база
ГОСТ Р 52614.2-2006 «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в сфере образования» (введен впервые, действует с 01.06.2007) ;
ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования»;
ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь».
Международный контекст
Международным аналогом является IWA 2, разработанный ISO/TMBG (Technical Management Board - Group). Существуют версии IWA 2:2003 и IWA 2:2007 . Этот документ был подготовлен экспертами в области образования и делает акцент на таких важных элементах, как образовательная ценность, ориентация на социальные ценности и практические инструменты внедрения системы качества в образовании .
В настоящее время появился более современный стандарт ISO 21001:2018 «Образовательные организации — Системы менеджмента для образовательных организаций — Требования с руководством по применению», который развивает подходы к управлению качеством в образовании .
Для чего необходимо внедрение СМК в образовательном учреждении
Повышение качества образовательных услуг;
Увеличение удовлетворенности обучающихся и их родителей;
Систематизация процессов управления образовательной организацией;
Повышение конкурентоспособности на рынке образовательных услуг;
Создание системы постоянного улучшения образовательной деятельности;
Подготовка к государственной аккредитации и лицензированию;
Формирование положительного имиджа и доверия со стороны партнеров.
Кому подходит
Высшим учебным заведениям (вузы, академии, институты);
Учреждениям среднего профессионального образования (колледжи, техникумы);
Общеобразовательным школам и гимназиям;
Дошкольным образовательным учреждениям;
Организациям дополнительного профессионального образования;
Центрам повышения квалификации и тренинговым центрам.
Структура стандарта
ГОСТ Р 52614.2-2006 включает основные разделы, адаптирующие структуру ISO 9001 к образовательной сфере :
Область применения для образовательных учреждений — определение границ применения стандарта в образовании.
Нормативные ссылки — перечень связанных стандартов.
Термины и определения применительно к образовательному учреждению — адаптация терминологии.
Системы менеджмента качества — общие требования и требования к документации в образовательном учреждении.
Ответственность со стороны руководства — обязательства руководства, ориентация на потребителя (обучающихся), политика в области качества, планирование, ответственность, полномочия и обмен информацией.
Менеджмент ресурсов — обеспечение ресурсами, человеческие ресурсы (педагогические кадры), инфраструктура (учебные помещения, оборудование), производственная среда в образовательном учреждении.
Процессы жизненного цикла образовательных услуг — планирование процессов, процессы, связанные с потребителями (абитуриентами, студентами), проектирование и разработка образовательных программ, закупки (учебники, оборудование), предоставление образовательных услуг, управление устройствами для мониторинга и измерений.
Измерение, анализ и улучшение — мониторинг и измерение (успеваемость, удовлетворенность), управление несоответствующей услугой, анализ данных, улучшение.
Приложения содержат рекомендации по самооценке образовательного учреждения и процессу постоянного улучшения .
Что оценивается при внедрении СМК
Политика и цели в области качества образовательного учреждения;
Ориентация на потребности и ожидания обучающихся и их законных представителей;
Квалификация педагогических и административных кадров;
Состояние учебной инфраструктуры (аудитории, лаборатории, библиотеки);
Процессы проектирования и реализации образовательных программ;
Методы оценки знаний и компетенций обучающихся;
Удовлетворенность потребителей образовательных услуг;
Система постоянного улучшения образовательного процесса;
Преимущества внедрения СМК по ГОСТ Р 52614.2
Системный подход к управлению образовательной деятельностью;
Четкое распределение ответственности между сотрудниками;
Повышение качества подготовки обучающихся;
Снижение жалоб и претензий со стороны потребителей;
Улучшение взаимодействия с работодателями и партнерами;
Повышение исполнительской дисциплины;
Объективная оценка результативности образовательного процесса;
Укрепление репутации и конкурентоспособности.
Процедура внедрения СМК
Предварительный анализ деятельности образовательного учреждения;
Определение политики и целей в области качества;
Разработка документации СМК (руководство по качеству, документированные процедуры, рабочие инструкции);
Обучение сотрудников принципам менеджмента качества;
Внедрение процессного подхода и документированных процедур;
Проведение внутренних аудитов;
Анализ СМК со стороны руководства;
Корректирующие и предупреждающие действия;
Сертификация СМК на соответствие ISO 9001 (опционально).
Особенности применения
Стандарт не предназначен для сертификации, но служит ценным руководством для образовательных учреждений, желающих внедрить систему менеджмента качества. IWA 2 фокусируется не только на обеспечении качества, но и на проектировании системы менеджмента качества, что позволяет достигать удовлетворенности потребителей через включение их требований в систему и постоянное измерение уровня удовлетворенности .
Внутренние аудиты
Образовательная организация должна проводить внутренние аудиты в соответствии с программой аудита для оценки результативности системы менеджмента качества и образовательного процесса, а также проверки использования установленных методов. Стандарт ISO 19011 предоставляет руководящие указания по аудиту систем менеджмента .
Современные тенденции
С 2018 года действует международный стандарт ISO 21001 «Образовательные организации — Системы менеджмента для образовательных организаций — Требования с руководством по применению», который представляет собой специализированный стандарт для образовательной сферы, развивающий подходы ISO 9001 . В 2025 году ожидаются изменения в стандартах ISO 9001 и ISO 21001, что повлияет на способы разработки, внедрения и аудита систем менеджмента качества в образовании .
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Чем ГОСТ Р 52614.2 отличается от ISO 9001?
Ответ: ГОСТ Р 52614.2 — это руководящие указания по применению ISO 9001 именно в образовательных учреждениях. Он адаптирует требования ISO 9001 к специфике образовательной деятельности, но не добавляет новых требований и не предназначен для целей сертификации .
Вопрос: Можно ли сертифицироваться по ГОСТ Р 52614.2?
Ответ: Стандарт не предназначен для сертификации. Сертификация проводится на соответствие ISO 9001, а ГОСТ Р 52614.2 служит методическим пособием для адаптации требований к образовательной сфере.
Вопрос: Какие документы нужны для внедрения СМК в образовательном учреждении?
Ответ: Разрабатываются политика и цели в области качества, руководство по качеству, документированные процедуры (управление документацией, внутренние аудиты, управление несоответствиями и др.), рабочие инструкции, положения о подразделениях, должностные инструкции.
Вопрос: Нужно ли внедрять СМК всем образовательным учреждениям?
Ответ: Внедрение СМК является добровольным. Однако наличие сертифицированной системы рассматривается как конкурентное преимущество и может учитываться при государственной аккредитации.
Вопрос: Что проверяют при внутреннем аудите в образовательном учреждении?
Ответ: Соответствие образовательного процесса требованиям, качество преподавания, документацию, удовлетворенность обучающихся, выполнение корректирующих действий, состояние инфраструктуры, компетентность персонала .
Консультация по внедрению СМК в образовательном учреждении
Разработка и внедрение системы менеджмента качества по ГОСТ Р 52614.2 требует понимания как принципов менеджмента качества, так и специфики образовательной деятельности. Специалисты сайта тртс.рф помогут провести предварительный аудит, разработать необходимую документацию, обучить персонал и подготовить образовательное учреждение к сертификации по ISO 9001.